Các đơn vị SN nhà nước có thu (SNCT) đã tồn tại và phát triển mạnh từ khi Nhà nước tiến hành đổi mới cơ chế quản lýkinh tế. Các cơ sở pháp luật cho tổ chức và hoạt động của đơn vị SNCT đã ngày càng được hoàn thiện (ngày 04/01/1994, Bộ Tài chính bản hành Thông tưsố 01TC/HCVX quy định tạm thời chế độ quản lý tài chính đối với các đơn vị HCSN, tổ chức đoàn thể, hội quần chúng có thu; ngày 06/01/2002, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 10/2002/NĐCP về chế độ tài.