Bài giảng Tài chính công: Bài 5 - Phân cấp tài khóa bao gồm những nội dung về vai trò của phân cấp ngân sách nhà nước; phân định nguồn thu giữa các cấp ngân sách nhà nước; phân định nhiệm vụ chi giữa các cấp ngân sách nhà nước; tỉ lệ phân chia khoản thu giữa trung ương và địa phương. | PHÂN CẤP TÀI KHÓA Ngân sách nhà nước là một Khu vực công là một bộ máy sản xuất . Khu vực công phải hợp tác với .để . Những tư tưởng cốt lõi Nội dung Tổng quan Vai trò của phân cấp ngân sách nhà nước Phân định nguồn thu giữa các cấp ngân sách nhà nước Phân định nhiệm vụ chi giữa các cấp ngân sách nhà nước Tỉ lệ phân chia khoản thu giữa trung ương và địa phương; Quá trình phân chia quyền, trách nhiệm cũng như nguồn lực giữa các cấp chính quyền và đơn vị sự nghiệp trong việc cung cấp hàng hóa và dịch vụ công. Quá trình trao quyền quyết định cho các đơn vị gần với khách hàng nhất. Không chỉ diễn ra nội bộ khu vực công mà còn diễn ra trên phạm vi toàn xã hội giữa khu vực công và khu vực tư trong việc cung cấp hàng hóa cho xã hội. Có thể diễn ra dưới nhiều hình thức khác nhau ở các quốc gia khác nhau. Là một thách thức đối với nhiều quốc gia. Phân cấp là gì? Hai hình thức phân cấp cơ bản Hai hình thức phân cấp chính trong một quốc gia Phân cấp hành chính Phân cấp tài khóa Tản quyền Ủy quyền Trao quyền Phân định nguồn thu Chia nhiệm vụ chi Tản quyền Uỷ quyền Trao quyền Thị trường quyết định THẤP CAO Phân chia chức năng hành chính giữa các đơn vị cấp trung ương Chuyển giao trách nhiệm ra quyết định cho các đơn vị bán ủoọc laọp không bị chính phủ kiểm soát nhưng phải chịu trách nhiệm trước chính phủ. Trao một số quyền hành chính và nguồn tài chính cho chính quyền địa phương Chuyển các chức năng tửứ khu vửùc công sang khu vực tư nhân * trách nhiệm * quyền hạn * chức năng * giải trình CHI TIÊU THU NHẬP LỰA CHỌN PHÂN CẤP HÀNH CHÍNH Hình thức phân cấp hành chính PHÂN CẤP Trao quyền (Devolution) Chuyển giao quyền, trách nhiệm giữa trung ương và địa phương Ủy quyền (Delegation) Chuyển quyền quyết định có hạn định cho đại diện. VD: Chính phủ VN ủy quyền cho BQL KCN, KCX thu hồi giấy phép đầu tư Tản quyền (Decentralization) Phân chia quyền hạn, trách nhiệm giữa các đơn vị trung ương với nhau Tản quyền và trao quyền Tản quyền (Decentralization or Deconcentration): Phân chia . | PHÂN CẤP TÀI KHÓA Ngân sách nhà nước là một Khu vực công là một bộ máy sản xuất . Khu vực công phải hợp tác với .để . Những tư tưởng cốt lõi Nội dung Tổng quan Vai trò của phân cấp ngân sách nhà nước Phân định nguồn thu giữa các cấp ngân sách nhà nước Phân định nhiệm vụ chi giữa các cấp ngân sách nhà nước Tỉ lệ phân chia khoản thu giữa trung ương và địa phương; Quá trình phân chia quyền, trách nhiệm cũng như nguồn lực giữa các cấp chính quyền và đơn vị sự nghiệp trong việc cung cấp hàng hóa và dịch vụ công. Quá trình trao quyền quyết định cho các đơn vị gần với khách hàng nhất. Không chỉ diễn ra nội bộ khu vực công mà còn diễn ra trên phạm vi toàn xã hội giữa khu vực công và khu vực tư trong việc cung cấp hàng hóa cho xã hội. Có thể diễn ra dưới nhiều hình thức khác nhau ở các quốc gia khác nhau. Là một thách thức đối với nhiều quốc gia. Phân cấp là gì? Hai hình thức phân cấp cơ bản Hai hình thức phân cấp chính trong một quốc gia Phân cấp hành chính Phân cấp tài khóa Tản quyền Ủy
