như trong bảo hiểm thương mại mà còn có cả những rủi ro không mang tính ngẫu nhiên như: tuổi già, thai sản,. Thứ hai là mức hưởng phải thấp hơn tiền lương làm căn cứ đóng BHXH, nhưng phải đảm bảo được mức sống tối thiểu cho người hưởng khoản trợ cấp đó. | 1i hăc Kinh tÕ quèc d n LuẼn v n tèt nghiOp như trong bảo hiểm thương mại mà còn có cả những rủi ro không mang tính ngẫu nhiên như tuổi già thai sản . Thứ hai là mức hưởng phải thấp hơn tiền lương làm căn cứ đóng BHXH nhưng phải đảm bảo được mức sống tối thiểu cho người hưởng khoản trợ cấp đó. Việc quy định trên là hoàn toàn hợp lí và cũng là quy định chung cho tất cả các nước song thấp bao nhiêu còn tuỳ thuộc vào điều kiện kinh tế chính trị xã hội của mỗi nước trong mỗi thời kì khác nhau. Thứ ba là phải tự chủ về tài chính đây là nguyên tắc quan trọng trong chính sách BHXH của các nước. Nếu chỉ hoàn toàn phụ thuộc vào Ngân sách Nhà nước NSNN giống như giai đoạn trước cải cách năm 1995 của nước ta thì đây thực sự là một gánh nặng lớn của đất nước. Việc thành lập quỹ BHXH do các bên tham gia BHXH đóng góp và có sự hỗ trợ của Nhà nước là hoàn toàn phù hợp. Quỹ này có thể quản lí theo các cách thức khác nhau song độc lập với NSNN NSNN chỉ bù thiếu hoặc tài trợ một phần tuỳ thuộc vào quy định của mỗi nước khác nhau. 5. Các chế độ của BHXH. Đối với mỗi nước có những hoàn cảnh kinh tế chính trị xã hội khác nhau nên BHXH được tổ chức thực hiện theo những quy định riêng khác nhau. BHXH được xây dựng dựa vào các nguyên tắc trên một cách thống nhất trên toàn thế giới và phải tuân thủ các quy định sau của tổ chức Lao động Quốc tế ILO về hệ thống chính sách BHXH. Trong Công ước 102 được ILO thông qua ngày 4 6 1952 có quy định những quy phạm tối thiểu về an toàn xã hội đã đưa ra 9 chế độ sau - Chăm sóc y tế. - Trợ cấp ốm đau. 1i hăc Kinh tÕ quèc d n LuẼn v n tèt nghiOp - Trợ cấp thất nghiệp. - Trợ cấp tai nạn lao động bệnh nghề nghiệp. - Trợ cấp tuổi già. - Trợ cấp thai sản. - Trợ cấp tàn tật. - Trợ cấp vì mất người trụ cột gia đình. Các thành viên tham gia Công ước phải thực hiện ít nhất là 3 trong 9 chế độ nói trên trong đó phải có nhất thiết 1 trong năm chế độ sau đây - Trợ cấp tuổi già. - Trợ cấp thất nghiệp. - Trợ cấp tai nạn lao động bệnh nghề nghiệp. - Trợ cấp tàn tật.
