Người có công thì mặc dù Pháp lệnh ưu đãi Người có công được thực hiện từ lâu, nhưng cho tới nay chưa có một văn bản pháp luật nào nêu rõ khái niệm Người có công. Tuy nhiên, căn cứ các tiêu chuẩn đối với từng đối tượng là Người có công mà Nhà nước ta đã quy định, có thể nêu khái niệm Người có công theo 2 nghĩa sau: Theo nghĩa rộng: “Người có công là những người không phân biệt tôn giáo, tín ngưỡng, dân tộc, nam nữ, tuổi tác, đã tự nguyện cống hiến sức lực, tài năng trí tuệ, có người. | - Về dụng cụ chỉnh hình và phục hồi chức năng: Căn cứ Thông tư số 07/1999/TT-BLĐTB&XH ngày 01 tháng 3 năm 1999 của Bộ Lao động Thương binh và Xã hội về hướng dẫn thực hiện chế độ trang cấp đối với Thương binh, Bệnh binh, Người hưởng chính sách như Thương binh thì đối tượng được cấp trang cấp chỉ có Thương binh, Người hưởng chính sách như thương binh và Bệnh binh thì đối tượng được cấp trang cấp chỉ có Thương binh và Bệnh binh mà theo Pháp lệnh số 26/2005/PL-UBTVQH11 có 11 đối tượng Người có công. Nếu căn cứ Thông tư số 07 còn 9 đối tượng là: Người hoạt động Cách mạng trước ngày 01 tháng 01 năm 1945; Người hoạt động Cách mạng từ 01 tháng 01 năm 1945 đến trước ngày Tổng khởi nghĩa tháng Tám năm 1945, Thân nhân Liệt sĩ đang hưởng trợ cấp hàng tháng; Bà mẹ Việt Nam anh hùng, Anh hùng Lực lượng Vũ trang nhân dân; Anh hùng lao động trong kháng chiến; Người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hoá học đang hưởng trợ cấp hàng tháng; Người hoạt động Cách mạng, hoạt động kháng chiến bị địch bắt tù, đày được Nhà nước tặng Huân chương kháng chiến, Huy chương kháng chiến; Người có công giúp đỡ Cách mạng được tặng Kỷ niệm chương “ Tổ quốc ghi công ” hoặc “ Bằng có công với nước ”; con đẻ bị dị dạng, dị tật của người tham gia kháng chiến bị nhiễm chất độ hoá học cũng cần phương tiện trợ giúp và dụng cụ chỉnh hình sao không được. Vì vậy, đề nghị Nhà nước sớm cần sửa đổi Thông tư số 07 phù hợp với Pháp lệnh để mọi đối tượng Người có công với cách mạng quy định tại khoản 1 Điều 2 Pháp lệnh ưu đãi Người có công với Cách mạng số 26 đều được hưởng căn cứ vào tình trạng thương tật, bệnh tật và theo chỉ định của các cơ sở chỉnh hình phục hồi chức năng thuộc ngành Lao động Thương binh và Xã hội hoặc bệnh viện cấp tỉnh trở lên.
