"Do thực thi kế hoạch đòi hỏi sự hợp tác của tất cả mọi người, cho nên không thể thiếu được việc tất cả các nhân tố đang tồn tại trong quốc gia tham gia vào quá trình xây dựng kế hoạch" - Chủ nhiệm cơ quan kế hoạch đầu tiên của Pháp | Chương it Hệ thống kế hơạch hóa phát triển kình tế - xã hội Chương n HỆ THỐNG KẾ HOẠCH HOÁ PHÁT TR1ÊN KINH TẾ - XÃ HỘI Do thực thi kế hoạch đòi hỏi sự hợp tác của hết thảy mọi người cho nên không thề thiếu được việc tất cả các nhãn tổ đang tốn tại trong quốc gia tham gia vào quá trinh xây dựng kế hoạch . J. Monet - Chủ nhiệm cơ quan kế hoạch đầu tiên của Pháp L HỆ THỐNG KẾ HOẠCH HOÁ PHÁN HOÁ THEO NỘI DUNG Quá trình kế hoạch ho á nếu phân chia theo góc độ nội dung thì nó là một hệ thông có môi quan hệ chặt chẽ vối nhau của các bộ phận câu thành bao gồm các chiên lược phát triển quy hoạch phát triển kế hoạch phát triển và các chương trình dự án phát triên. 1. Chiến lược phát triển về cơ bản chiến lược phát triển là hệ thõng các phân tích đánh giá và lựa chọn về quan điếm mục tiêu tông quát định hưống phát triển các lĩnh vực chủ yếu của đời sống xã hội và các giải pháp cơ bản trong đó bao gồm các chính sách về cơ cấu cơ chế vận hành hệ thống kinh tê - xã hội nhằm Truông Dại học Kính iế Qưỏc dân 61 GIÁO TRÌNH KÈ HOẠCH HÓA PHÁT TRlỂN kinh tí XÃ HỘI thực hiện mục tiêu đặt ra trong một khoảng thời gian dài. Như vậy mục tiêu xây dựng các chiến lược phát triển là đạt tới mục tiếu phát triến kinh tê - xã hội nhất định và tìm ra hướng đi tốì ưu cho quá trình phát triển. Xây dựng và quản lý bằng chiến lược phát triển là một yêu cầu bức thiết đặt ra và có ý nghĩa rất quan trọng đốĩ vối mọi quõ c gia trong nển kinh tế thị trường vối không gian kinh tế được mỏ rộng đến mức không phân biệt biên giới. Điều này xuất phát từ Thứ nhất xây dựng và quản lý bằng chiến lược phát triển sẽ giúp các nhà lãnh đạo phải xem xét và xác đỉnh đất nưổc sẽ đì theo hưống nào và khi nào thì đạt tối một điểm cụ thể nhất đỊnh. Thứ hai trong điều kiện nền kinh tế thị trường mỏ môi trường mà các quốc gia gặp phải luôn biến đôi nhanh chóng những biến đôi này thưòng tạo ra các cd hội và nguy cd bất ngừ. Phương thức quản lý bằng chiến lược giúp các nhà quản lý nhằm vào các cơ hội trong tương lai tận dụng các
