Trong nền kinh tếkếhoạch hóa trước đây vai trò của lãi suất ngân hàng rất mờ nhạt, lãi suất thường được đưa ra bởi các quyết định mang tính chất chủquan. Sau khi chuyển từcơchếkinh tếkếhoạch hóa sang nền kinh tếthịtrường, NHNN đã từng bước sửdụng và điều hành công cụlãi suất ngày một phù hợp, chuyển từkiểm soát lãi suất trực tiếp sang cơchếlãi suất thỏa thuận.