Việc phát hành trái phiếu quốc tế được đặt ra khi nợ công Việt Nam ở mức 54,1% GDP vào cuối năm 2012, theo báo cáo của Chính phủ. Tuy nhiên, một báo cáo của Ủy ban Kinh tế phát hành tháng 5/2013, nếu tính cả các khoản vay của tập đoàn, tổng công ty không được Chính phủ bảo lãnh, tỷ lệ nợ có thể vượt xa con số này.