Đang chuẩn bị liên kết để tải về tài liệu:
Những vấn đề mang tính nguyên tắc trong Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật

Luật Ban hành Văn bản Quy phạm pháp luật (Luật BHVBQPPL) được ban hành năm 1996. Qua các lần sửa đổi, bổ sung, thay thế, nội dung Luật đã có nhiều thay đổi. Về căn bản, các quy định trong Luật ngày càng đầy đủ, phù hợp hơn với khả năng xây dựng pháp luật của các cơ quan và nhu cầu quản lý của đời sống xã hội. Tuy nhiên, có một số vấn đề mang tính nguyên tắc chưa được Luật BHVBQPPL hiện hành (năm 2008) thể hiện một cách rõ ràng, hợp lý, nên hoạt động xây. | Những vấn đề mang tính nguyên tắc trong Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật Luật Ban hành Văn bản Quy phạm pháp luật Luật BHVBQPPL được ban hành năm 1996. Qua các lần sửa đổi bổ sung thay thế nội dung Luật đã có nhiều thay đổi. Về căn bản các quy định trong Luật ngày càng đầy đủ phù hợp hơn với khả năng xây dựng pháp luật của các cơ quan và nhu cầu quản lý của đời sống xã hội. Tuy nhiên có một số vấn đề mang tính nguyên tắc chưa được Luật BHVBQPPL hiện hành năm 2008 thể hiện một cách rõ ràng hợp lý nên hoạt động xây dựng pháp luật và áp dụng quy phạm pháp luật gặp những khó khăn nhất định. 1. Vị trí thứ bậc của văn bản quy phạm trong hệ thống pháp luật Hệ thống pháp luật Việt Nam là hệ thống các văn bản quy phạm pháp luật QPPL có mối quan hệ nội tại hữu cơ nội dung của văn bản có hiệu lực pháp lý thấp không được trái với nội dung của văn bản có hiệu lực pháp lý cao. Để đảm bảo được tính thống nhất này thì yêu cầu đầu tiên là phải xác định chính xác mỗi văn bản QPPL có vị trí thứ bậc như thế nào trong hệ thống văn bản QPPL nói chung. Văn bản QPPL là sản phẩm của quyền lực nhà nước thể hiện khả năng của mỗi cơ quan trong việc tác động vào các lĩnh vực khác nhau của đời sống xã hội. Vì vậy vị trí thứ bậc của văn bản quy phạm phụ thuộc vào vị trí của cơ quan ban hành văn bản trong bộ máy nhà nước theo quy tắc cơ quan nào có vị trí cao trong bộ máy nhà nước thì văn bản quy phạm do cơ quan đó ban hành cũng có vị trí cao trong hệ thống pháp luật và ngược lại. Xác định được một văn bản có hiệu lực pháp lý cao hơn thấp hơn sẽ định hướng cho việc đưa ra các quy định trong nội dung văn bản đó và là căn cứ để áp dụng QPPL để kiểm tra xử lý sau khi văn bản được ban hành. Trong Luật BHVBQPPL năm 1996 mặc dù chưa hoàn toàn hợp lý nhưng với việc kể tên và sắp xếp các văn bản quy phạm theo một trật tự nhất định việc quy định mỗi cơ quan khi ban hành văn bản thuộc thẩm quyền của mình phải căn cứ vào những văn bản quy phạm nào cũng đã góp phần xác định vị trí thứ bậc của từng .