Đang chuẩn bị liên kết để tải về tài liệu:
Phương Thức Quản Lý Doanh Nghiệp Nhà Nước phần 2

Biên soạn giáo trình các môn học quản lý nhà nước trên lĩnh vực kinh tế. Nghiên cứu các đề tài khoa học liên quan đến quản lý nhà nước trên các lĩnh vực kinh tế để phục vụ cho công tác giảng dạy của Học viện. | II-LÝ THUYẾT QUẢN LÝ NHÀ NUỚC ĐỐI VỚI DNNN. 1- Sự cần thiết khách quan của QLNN đối với DNNN. DNNN bao giờ cũng được Nhà nước giao cho một số cán bộ công chức điều hành tạo nên bộ máy quản trị kinh doanh. Bô máy này được tố chức theo một thiết chế thống nhất do Nhà nước đặt ra. Hoạt động của DNNN do bộ máy này định đoạt. Vấn đề đặt ra là vì sao các cơ quan Nhà nước vẫn cần phải tiếp tục quản lý các DNNN này mà thực chất là quản lý sự quản lý của bộ máy quản trị kinh doanh do Nhà nước đạt tại DNNN . Lý do đó là - Bộ máy nói trên sau đây gọi tắt là doanh nhân nhà nước có the không đủ khả năng điều hành DNNN hoạt động theo đúng vai trò chức năng mà nó phải có do tầm nhìn chỗ đứng có hạn của nó. - Doanh nhân nhà nước có thể không đủ khách quan đẻ nhận ra hướng hoạt động đúng với vai trò chức năng mà nó phải giữ do họ phải hoạt động trong cơ chế thị trường. - Doanh nhân nhà nước có thể bị tha hoá biến chất dẫn đến tham ô ỉợi dụng vị thế để trục lợi cá nhân hoặc tập thể nhỏ xâm phạm lợi ích công lợi ích quốc gia. 2- Vì sao Nhà nước không trực tiếp quản lý các DNNN Vấn đề đặt ra là nếu Nhà nước e sợ ba điều nói trên thì tại sao Nhà nước không trực tiếp điều hành bằng bộ máy nhà nước mà lại trao quyền quản lý cho các doanh nhân nhà nước . Trả lời câu hỏi này cũng đồng nghĩa với việc trả lời câu hỏi Vì sao không duy trì chế độ quản lý kiểu tập trung. Điều này ssã được các văn kiện của Đảng chỉ rõ. Đại thể có một chuỗi các lý do có mối quan hệ dẫn xuất như sau - Nền kinh tế nước ta phải chuyển sang chế độ đa sở hữu về tư liệu sản xuất đa dạng hình doanh nghiệp. - Do đa dạng hoá sở hữu đa dạng hoá loại hình DN nên Nhà nước không có quyền can thiệp quá sâu vào hoạt động của các doanh nghiệp không của Nhà nước mà phải dân chủ hoá quản lý nhà nước đối với các doanh nghiệp này. - Vì đã thực hiện cơ chế thị trường có sự QLNN nhất định đối với các DN không của Nhà nước nên các DNNN cũng phải được quản lý theo cơ chế chung đó vì chúng còn có quan hệ với các doanh nghiệp kia 19 - .