R ừng là hệ sinh thái phức tạp. Ở đó xảy ra các quá trình vật lý, hoá học và sinh học đa dạng. Sản phẩm ban đầu nhận biết được từ rừng đó là gỗ nhưng cây rừng cung cấp nhiều lợi ích cho xã hội hơn so với sản phẩm đơn thuần chỉ là gỗ. Nó bao gồm săn bắn, giải trí, cảnh quan, đa dạng sinh học, bảo tồn thiên nhiên, hấp thụ carbon và di sản văn hóa. Mặc dù các loại hàng hoá và dịch vụ này không được thị trường hoá, nhưng các nhà kinh tế trên thế giới. | Ngày nay, con người ngày càng quan tâm đến các giá trị phi kinh tế - giá trị dịch vụ môi trường của rừng (không khí, đất, nước, du lịch,.). Tuy nhiên, cùng với sự suy giảm về diện tích cũng như mức độ giàu có của rừng, giá trị dịch vụ môi trường của rừng cũng đang bị ảnh hưởng rõ rệt. Trong thời gian tới, giải pháp đột phá để nâng cao độ che phủ rừng đồng thời nâng cao giá trị dịch vụ môi trường rừng là thực hiện đồng bộ các chính sách phát triển rừng. Chẳng hạn, việc thực hiện chi trả dịch vụ môi trường rừng, phát triển mô hình trồng cây phân tán, trồng rừng tập trung, phát triển cây công nghiệp phù hợp với địa phương. góp phần tạo công ăn việc ổn định cho người dân miền núi, góp phần chuyển đổi cơ cấu cây trồng theo hướng sản xuất hàng hóa, hạn chế việc đốt nương làm rẫy của người dân địa phương. Việc điều chỉnh chế tài xử phạt vi phạm hành chính của Nghị định 99 trong lĩnh vực quản lý, bảo vệ rừng và kiểm soát lâm sản theo hướng “mạnh tay” hơn cũng là một giải pháp cần thiết để nâng cao hiệu quả bảo vệ và phát triển rừng.
