HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC CHƯƠNG IV: NHỮNG ĐẶC ĐIỂM TÂM LÝ CỦA NGƯỜI LÃNH ĐẠO TRONG CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC Trong trường hợp này, người lãnh đạo thường dùng những biện pháp cưỡng bức như dọa nạt, trừng phạt, mà không chú trọng đến nguyện vọng, nhu cầu của người dưới quyền. Theo quan niệm dân chủ: lãnh đạo là dìu dắt và điều khiển công việc để đạt mục tiêu mong muốn. Như vậy lãnh đạo là hoạt động có ảnh hưởng tới người khác để tạo ra tinh thần hợp tác, sự tự nguyện vui vẻ đảm. | Chương IV NHỮNG ĐẶC ĐIỂM TÂM LÝ CỦA NGƯỜI LÃNH ĐẠO TRONG CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC I. LÃNH ĐẠO TRONG Tổ CHỨC 1. Khái niệm về lãnh đạo Theo quan niệm chuyên chế lãnh đạo là điều khiển công việc theo ý muốn của mình để đạt mục tiêu do mình đặt ra. Trong trường hợp này người lãnh đạo thường dùng những biện pháp cưỡng bức như dọa nạt trừng phạt mà không chú trọng đến nguyện vọng nhu cầu của người dưới quyền. Theo quan niệm dân chủ lãnh đạo là dìu dắt và điều khiển công việc để đạt mục tiêu mong muốn. Như vậy lãnh đạo là hoạt động có ảnh hưởng tới người khác để tạo ra tinh thần hợp tác sự tự nguyện vui vẻ đảm đương nhệm vụ và đặt mục tiêu mà mọi người đều công nhận là hấp dẫn. Hai quan niệm tuy nhấn mạnh những sắc thái khác nhau của lãnh đạo nhưng đều nói lên hai nhân tố chung của nó là hiện tượng nhóm và quá trình ảnh hưởng của nhóm. Lãnh đạo là một hiện tượng phải có ít nhất là hai người trở lên mới xuất hiện sự lãnh đạo. Lãnh đạo liên quan đến quá trình ảnh hưởng người lãnh đạo trước hết có ảnh hưởng tới người dưới quyền để đạt mục đích là tập hợp mọi người và động viên thức đẩy họ đạt được những mục tiêu chung. Có thể nói lãnh đạo là sự ảnh hưởng và cách xử sự của một số người trong mỗi nhóm hoặc tổ chức đặt ra mục tiêu vạch ra con đường để đạt tới những mục tiêu đó và tạo ra những qui tắc xã hội trong nhóm Lãnh đạo là sự tác động vào con người với tư cách là những cá nhằn hoặc những tập hợp người nhất định nhằm thiết lập củng cố duy trì và phát triển các quan hệ và thể chế đảm bảo cno cá nhận và các tập hợp nguời ấy hoạt động có hiệu quả nhất Phân biệt giữa lãnh đạo và quản lý Cán bộ lãnh đạo Khả năng đề ra đường lối chính sách. Khả năng xác định mục tiêu lâu dài Khuyến khích cỗ vũ gây ảnh hưởng đến con người. Gắn liền với thay đổi tìm hướng đi mới Cán bộ quản lý Khả năng tổ chức thực hiện Xác định mục tiêu ngắn hạn kế hoạch tác nghịệp cụ thể hóa Giám sát kiể m tra đánh giá việc thực hiện. Sử dụng con người. Gắn liền với sự ổ n định hiệu lực thực thi kêt quả cụ .
