Luận văn góp phần làm sáng tỏ cơ sở lý luận của vấn đề cải cách thủ tục hành chính hiện nay. Trên cơ sở phân tích, đánh giá khái quát thực trạng cải cách thủ tục hành chính tỉnh Nam Định, đề xuất một số giải pháp góp phần triển khai đúng tiến độ và có hiệu quả việc cải cách thủ tục hành chính và thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông, tiến tới một cửa liên thông hiện đại tại tỉnh Nam Định. | ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT NGUYỄN PHÚC SƠN CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH - THÔNG QUA THỰC TIỄN TỈNH NAM ĐỊNH Chuyên ngành Lý luận và lịch sử nhà nƣớc và pháp luật Mã số 60 38 01 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Cán bộ hƣớng dẫn khoa học PGS. TS. NGUYỄN HOÀNG ANH HÀ NỘI - 2014 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn này là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các kết quả nêu trong Luận văn này chưa được công bố trong bất kỳ công trình nào khác. Các số liệu ví dụ trích dẫn trong Luận văn này đảm bảo tính chính xác tin cậy và trung thực. Tôi đã hoàn thành tất cả các môn học và thanh toán tất cả các nghĩa vụ tài chính theo quy định của Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội. Vậy tôi viết lời cam đoan này đề nghị Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội xem xét để tôi có thể bảo vệ Luận văn. Tôi xin chân thành cảm ơn NGƯỜI CAM ĐOAN Nguyễn Phúc Sơn MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục các chữ viết tắt MỞ ĐẦU . 1 Chƣơng 1 LÝ LUẬN VỀ THỦ TỤC HÀNH CHÍNH VÀ CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH . 6 . Thủ tục hành chính . 6 . Khái niệm và phân loại thủ tục hành chính . 6 . Nguyên tắc xây dựng yêu cầu nghĩa vụ và các yếu tố ảnh hưởng đến thực hiện thủ tục hành chính của cơ quan nhà nước . 9 . Ý nghĩa của thủ tục hành chính . 14 . Cải cách thủ tục hành chính . 16 . Khái niệm cải cách hành chính và cải cách thủ tục hành chính . 16 . Nội dung của cải cách thủ tục hành chính . 20 . Hệ thống Kiểm soát thủ tục hành chính và các yêu cầu nhiệm vụ. 25 . Ý nghĩa của cải cách thủ tục hành chính . 28 . Các yếu tố ảnh hưởng đến cải cách thủ tục hành chính và yêu cầu của cải cách thủ tục hành chính . 29 . Chính sách của Đảng và Nhà nƣớc ta về cải cách thủ tục hành chính . 35 Chƣơng 2 THỰC TIỄN CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NAM ĐỊNH . 39 . Các bất cập của thủ tục hành chính ở Việt Nam nguyên nhân của các bất cập đó . 39 . Nam Định và hoạt động chỉ đạo điều hành cải cách thủ tục hành chính . 44 . Đặc điểm tự nhiên và
