Mục đích của luận văn là nghiên cứu những vấn lý luận và thực tiễn về tổ chức và hoạt động của Uỷ ban nhân dân quận, xác định những vấn đề cần hoàn thiện về tổ chức và hoạt động của Uỷ ban nhân dân quận nhằm đảm bảo cho cơ quan này có đủ năng lực đáp ứng đòi hỏi của công cuộc công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước. | ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT NGUYỄN THỊ KIM CHUNG ĐỔI MỚI TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN QUẬN - KINH NGHIỆM TỪ THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUÂN VĂN THẠC SỸ LUẬT Người hướng dẫn khoa học . PHẠM HỒNG THÁI Hà nội 2005 MỤC LỤC Trang Mở đầu 1 Chương 1 Vị trí tính chất của uỷ ban nhân dân quận 4 . Vị trí vai trò của cấp quận trong đời sống đô thị 4 . Khái quát sự hình thành và phát triển của chế định Uỷ ban 9 nhân dân quận . Tính chất của Uỷ ban nhân dân quận 16 . Uỷ ban nhân dân quận là cơ quan chấp hành của Hội đồng 16 nhân dân cùng cấp cơ quan hành chính Nhà nước ở địa phương . Nhiệm vụ quyền hạn của Uỷ ban nhân dân quận 18 . Các mối quan hệ của Uỷ ban nhân dân quận 26 Kết luận chương 1 32 Chương 2 Thực trạng tổ chức và hoạt động của ủy ban nhân 33 dân quận - kinh nghiệm từ thành phố Hà nội Thực trạng tổ chức 33 . Cơ cấu thành viên của Uỷ ban nhân dân quận 35 . Các cơ quan chuyên môn của Uỷ ban nhân dân quận 36 . Thực trạng hoạt động của Uỷ ban nhân dân quận 54 Kết luận chương 2 68 Chương 3 Phương hướng hoàn thiện tổ chức và hoạt động 69 của uỷ ban nhân dân quận Hà Nội . Đổi mới về tổ chức 69 . Đổi mới về hoạt động 75 Kết luận 82 Danh mục tài liệu tham khảo 84 MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Trong những năm gần đây tổ chức và hoạt động của Uỷ ban nhân dân quận đã có những mặt đổi mới để làm tròn chức năng nhiệm vụ của mình. Tuy nhiên thực trạng tổ chức và hoạt động đó còn chưa đáp ứng được đòi hỏi của sự nghiệp công nghiệp hoá hiện đại hoá đất nước còn bộc lộ một số hạn chế. Tuy cùng một cấp nhưng giữa Uỷ ban nhân dân huyện và Uỷ ban nhân dân quận có những nét đặc trưng riêng biệt. Cho nên tổ chức chính quyền đô thị có những đặc thù so với nông thông trong khi đó pháp luật đã điều chỉnh một cách tương đồng chưa có sự phân hoá cao. Việc nghiên cứu tổ chức và hoạt động của Uỷ ban nhân dân quận cả về lý luận và thực tiễn trong quá trình hình thành và phát triển của nó giúp cho chúng ta thấy được những mặt ưu .
